平陆县人民政府关于果业生产意见

各乡（镇、区）人民政府，县直各有关单位：

为了全面落实县委、县政府提出的“一五三”战略和“五大重点”，认真贯彻市、县人代会和经济工作会议精神，突出“项目建设推进年”这一主题，围绕“四个循环圈、四个产业带、两个集中区”的发展，进一步巩固、提升我县果桃产业的规模和质量，促进果业增效、果农增收和社会主义新农村建设，特提出如下意见：

一、指导思想

以十一届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府提出的“一五三”战略和“五大重点”，把握县经济工作会议提出的“果树间伐完成3万亩，建设10个千亩连片优质果桃示范园，扩大有机果品面积，加快有机果品基地建设”这一主题，按照“镇镇要有示范村，村村要有示范园”的整体要求，以示范园区整村推进为突破口，以适用新技术推广为手段，依靠县、乡、村科技服务网络，全方位推广先进管理技术，加大密植果园间伐力度，加快土壤改良和品种改优步伐，大力推进无公害优质标准化生产基地规模，建设完善“三带六区”产业格局，逐步实现区域化栽培、规模化发展、标准化生产、产业化经营的管理模式，不断提高我县果业的竞争力和市场占有率，大幅增加农民收入。

二、目标任务

具体目标：

一是新建千亩连片优质果桃示范区10个，面积1万亩；

二是大力推动乔化密植老果园间伐3万亩；

三是在间伐到位、枝量适中、树势好的果园推广应用“纸+膜”果实双套袋2万亩，亩均增收2000元以上；

四是实施果园节水灌溉、生草种草、秸秆覆盖3万亩；

五是苹果新增优种面积3000亩，桃新增面积2000亩，新增梨、葡萄、猕猴桃等水果3000亩；

六是开展多层次、多形式、多方式技术培训300场，培训果农4万人次，全面推广十项综合性关键新技术，将优质商品果从60%提高到80%以上，亩产值提高到3000元以上。

七是新培养科技当家人2000名，科技带头人600名，组建果桃协会及专业合作社10个，带动发展优质高效果园面积3万亩。

八是全年认证注册有机、绿色、无公害果品基地5000亩。

三、建设标准

依据省市制定的示范园区标准，结合我县实际情况，通过各项技术措施和栽培手段的综合应用，全县果桃示范园区建设逐步达到：1、规模化发展。每个示范园区集中连片面积在千亩以上；2、区域化栽植。沿河以早熟果桃为主，中恒以中熟和中晚熟果桃为主，沿山以晚熟果桃为主；3、科学化管理。一是加大果树间伐力度，凡是树龄在10年以上，开始郁闭的密植果园，尤其是15年生以上的乔化密植果园，将亩株数降到30-40株。二是强化树形改造技术，根据不同栽植密度、不同品种特性、不同树龄、不同管理水平，分别采用开心形、纺锤形、主干形等高光效树形。三是强化平衡施肥与节水灌溉、生草覆草技术，将有机质提升到1.2%以上。四是强化品种改优技术。将全县果桃老劣品种逐年改接成品质优良、市场畅销的凉香、红凤凰等新优品种。五是强化以套袋为主的高科技成果应用技术。六是强化绿色果品生产技术，加强病虫连片防治网点建设，坚决杜绝“一剧二高三致”农药的使用，推广无公害农药，降低农药残留，使果品达到绿色无公害食品的要求。亩产稳定在2000公斤以上，优质果率达到90%以上。

四、主要措施

1、强化领导，提高认识

各乡镇党委政府要将果业工作作为促进农民增收的重中之重，列入重要议事日程，狠下功夫搞好果业生产，县政府将果业工作纳入全年经济工作的主要考核指标范围。要积极协调、扶持组建果桃协会和农民专业合作社，使协会和合作社进一步充实规范，明确工作职责，不断创新现代果业生产的新机制，尽快转变职能，真正发挥其在技术服务、市场对接、规模发展、效益提高等方面的作用，让协会和合作社及早介入示范园区建设工作，配合果业技术人员组织落实各项技术措施。

2、强化基地认证与品牌建设

农委、果业局、工商局、农办等单位以及各示范村、各基地要积极开展无公害、绿色、有机果品基地的认证工作，全年新认证无公害基地3个，绿色基地2个，有机果品基地1个。同时各部门、各单位要做好技术指导和认证基地的管理工作，下功夫提高果品质量，确保产品质量安全；全力整合品牌资源，充分发挥品牌效应，全县统一使用“珊瑚红”有机苹果和“晶童”牌无公害果品等优势品牌，通过大力宣传，年底前力争将现有注册品牌打造成全省乃至全国知名品牌。

3、全力推进果树“三改”

以示范园建设及果树“三改”为切入点和突破口，原有示范村在新技术推广应用同时应不断巩固完善“三改”成效，总结经验教训；新建示范园区要从间伐改造入手找准突破口，全面整合应用新技术。在土壤有机质改良方面，通过深翻改土，增施有机肥和生物菌肥来培肥土壤，使土壤有机质含量提高到1.2%；减少化肥使用量，做到测土配方平衡施肥，禁止使用硝态氨肥。品种改良方面，各示范村依据所处的地域，沿河及早熟品种为主，中垣以中熟和中晚熟品种为主，沿山以晚中熟品种为主，集中改造、规模连片；要积极引导农民大力发展适合我县栽培的“优系嘎啦”、“凉香”等苹果优良品种。大力推广今年选育审定的晚熟特色桃“红不软”、中早熟桃“红凤凰”等新品种。在树形管理方面，积极探索创新，要本着“重间伐、降群体、巧改形、减枝量”的原则，在巩固提高密植园细长纺锤形、乔化稀植园新改良纺锤形模式的同时，要大胆试验推广乔化稀植园的高光效开心树形，发挥这一树形产量高果品质量好的优势，把单产逐步提高到1万斤以上，把亩产提高到8000元以上；要大胆试验推广矮化密植园主干形树形，发挥这一树形挂果早、产量高、投工少、便于机械化管理的优势，力争实现低成本投入，高效益回报。

4、全面实施果实套袋

果实套袋是绿色无公害标准生产的一项关键性技术，它能有效提高果实外观质量，减少残留污染，各示范村要积极宣传、引导、组织果农全面实施果实套袋技术，重点推广“纸+膜”技术。今年要重点抓好槐下垣面万亩苹果套纸袋，积极普及推广部官、杜马、张村、常乐、洪池五乡镇的“纸+膜”套袋技术，大力开发张店“红不软”桃的套纸袋示范工作，力争全年果桃套袋达到8亿枚，普及率达到80%以上。

5、综合应用配套技术

示范园区建设是一项技术含量较高的系统工程。各示范村要紧密配合技术员推广应用平衡施肥、节水灌溉、生草覆草、疏花疏果、人工授粉、四季修剪、果实套袋、摘叶转果、铺设反光膜、分批采收等十项配套新技术，充分改善基础条件，实行标准化生产、规范化管理。同时，在技术方面由果业局牵头组织专业技术人员、乡村拔尖人才以及果农代表外出参观考察学习交流，借鉴先进经验，不断充实更新提升我县果树管理技术水平，制定出台结合本县实际的果树管理技术方案，充分利用各种优势和资源来推动全县果品提质增效。

6、着力建设服务网络

建造服务网络是实施优质果品基地建设的重要措施，也是实现果业产业化的有效手段。各部门要结合本身的工作职能，搞好果业生产的产前、产中、产后服务，在项目资金等方面要倾斜于果业、服务于果业，特别在路、林、渠、水等田间设施配套，农资市场供应，产后销售服务方面要给予极大的支持。财政、扶贫、开发、发改等部门要在项目申报方面给予优先安排；工商、金融部门要在注册登记、资金信贷上给予方便；公安、交通、信息等部门要在销售环节的纠纷案件查处、车辆运输管理、市场信息发布等方面给客商提供便利；继续发放绿色通行证，做到一卡在手，一路绿灯。农业、工商、果业部门要做好农资市场的整顿工作，坚决打击假冒伪劣农资坑农害农事件的发生，在全县营造有假必打的良好氛围。

7、加大科技培训力度

各示范村要积极发挥果桃协会、专业合作社和服务网点的作用，配合业务部门和技术人员，聘请国家、省、市、果树专家，按季节、分农时开展多形式、多层次的技术培训，全年大型培训场次达到10次以上。果业、农业、科技、农办、科协等部门在技术培训推广方面要协同作战，把新型农民培训工程、科技入户工程、农民培训阳光工程、农村远程教育以及科技带头人等有关农民培训方面的资源进行整合，发挥各部门的培训优势，集中精力搞好技术培训工作。对外地来我县开展培训的组织和个人，必须预先到果业局办理审查登记换证手续，否则，乡村协会和合作社一律不准接待安排培训，造成不良后果的承担法律责任。

8、积极优化销售环境

销售是实现果业生产价值的关键环节，要抓好销售工作，必须吸引和善待果商，创优销售环境。因此，各乡镇及示范村要着重抓好果品销售，积极改善营销环境，工商部门要对果品经纪人进行培训考核，注册登记，做到持证上岗。逐步建立一支诚信守法、便民服务的经纪人队伍；要建立和完善产地销售市场，不断提升服务功能，为果农和果商提供公平交易的销售平台；公安局、检察院、法院、司法局等部门要做好果品销售中的案件查处工作，严厉打击掺假使假、欺行霸市、坑农害农、欺商损商等各种违法行为，认真搞好矛盾排查，积极调解各种纠纷，创造和开辟宽松的销售环境。